── 乡镇（街道）社区教育中心师资需求我之见

　　从2001年开始进行社区教育实验，到2013年已是整整13个年头了。13年来，江阴的社区教育取得了长足的进步，完善了社区教育培训网络体系的建设，形成了由市社区教育学院为龙头，乡镇社区教育中心为骨干，基层社区市民学校为基础的社区教育培训网络，基本覆盖了全市各类各层次的培训，基本满足了社区成员学习要求。

　　在这全市的社区教育培训网络中，以乡镇成教中心为主体，构建乡镇社区教育中心，并拓展服务功能，具有统筹本乡镇社区范围内教育资源，业务管理，指导本乡镇社区教育培训活动的功能。乡镇成人教育中心校在社区教育中的地位和作用日益显现。实践证明，乡镇成人教育中心校师资队伍的思想认识、业务水平、专业技能、工作能力等方面的发挥对推动和促进本乡镇社区教育工作起着至关重要的作用。笔者认为建设、配备一支多样性的成人教育中心校的师资队伍，以适应乡镇社会发展的需求，是当前将社区教育推向新台阶的当务之急。

一、社区教育的领导模式和社区教育的多样性，需要一支管理型的教育干部队伍

　　目前，各乡镇都根据自身的实际情况，先后建立了社区教育管理委员会，完善了由镇长（街道主任）、教育、团委、妇联、民政、人社所、成教校长、社区干部等组成的领导管理网络，并下设社区教育办公室，具体负责社区教育工作，社区教育管理办公室一般都设在社区教育中心，由成教校长任办公室主任之职。社区教育计划的制订，各类文件制定的印发，工作活动的开展，检查评估的施行，教育资源的共享，都必须由成教中心校承担，而要搞好这些工作，成教中心校的领导干部必须和乡镇（街道）领导及基层干部互动关系良好，在工作中善于和各主管部门、市局领导请求支持，重要的是更清楚了解乡镇机关、社区居民、企业干部职工和社区各方面的情况与对教育培训的要求，了解社区教育的特点、规律。这就需要成教中心校有一批懂政策、善管理、热情、能公关领导干部队伍来开展社区教育工作，使社区教育管理办公室有职、有权、有活动、有成效，这是成教中心校师资队伍配备中的重中之重。

二、乡镇社区教育的多样性，需要一支懂业务的中层管理队伍

　　乡镇社区教育是一个大教育，它基本包含除学校课堂教育以外的所有教育，乡镇社区教育主要承担着社区居民教育、行政村农民教育、企业职工教育、新市民培训、失地农民转岗培训几大类，各类教育的形式、内容、管理方法都不同，而且各类教育都面广量大，各成体系，要搞好这些教育，要做大量的组织发动工作，业务培训工作，教师聘请工作，举办各种培训班的领证发证工作等等，这就需要成教中心校有一批能熟悉各类教育、业务知识，具有组织、发动、辅导能力和熟悉各类教育基层单位情况的中层业务管理的师资队伍，这支队伍应长年立足基层，和各社区、行政村、企业教育干部打交道，了解他们的培训需要，帮助他们解决培训中的各种困难，帮助他们了解先进的经验，这支队伍少了不行，因为他是乡镇开展社区教育各类教育工作的关键。

三、社区教育培训内容的多样性，需要全能型的师资队伍

　　随着时代的发展，现在社区教育培训的内容众多、对象复杂，就乡镇社区教育中心内部的培训来看，有现代农民教育、失地农民转岗就业培训，有新市民教育、有专技人员的继续教育，还有各种娱乐休闲教育、妇女教育、老年教育等等可谓名目繁多。就培训对象而言，涉及到社区的全体居民和各类人群，包括婴幼儿、青少年、在职人员、下岗失业人员、老年人、弱势群体，为了满足社区内不同人群的不同学习需求，做到教学内容的广泛性、多样性，市教育局等有关部门编印了涉及现代专业知识、职能技能、科学技术、法律法规、文化艺术等内容的10多门课程教材，以满足居民的不同需求。

　　这给成教中心校的教师带来了严峻的考验，成教中心校的师资配备由于历史的原因，大多来自中小学老师，少数成教配一些大专院校的专业老师，且教师数量少，专业窄，严重不适应社区教育的培训需求，成了制约社区教育发展的瓶颈。

　　综上所述，笔者认为各乡镇承担着社区教育任务的成教中心校，培训、拥有一批能领导、善管理、知识面广、一专多能的师资队伍是促进社区教育走向新台阶，取得新发展、新成绩的当务之急。

　　笔者认为，要改变这种途径，可采取以下几种办法：一是按上级规定的比例，配足乡镇成教中心校教师编制，扩大成教中心校教师队伍数量，以满足社区教育发展需求。

　　二是将大专院校毕业生中有志于成人教育，毕业社区（社会）教育专业的大学毕业生配备到成人教育中心校，以增加新鲜血液以改变目前由普通中小学教师调派的模式，以拓展开展社区教育的新视野。

　　三是鼓励成人教育中心校的教师外出业务培训，内容应涉及成人教育领导管理、教学管理、专业技术等方面，教育领导机构应逐年有计划安排学校成教中心校教师外出培训，由少到多、逐年扩大，保证各乡镇成教中心校适应社区教育发展的需求。

　　四是建立一支专兼职的社区教育师资队伍。社区教育离不开热心社区教育工作的人，组建一支且有一定专业特长、乐于奉献的志愿者队伍，是社区教育的宝贵财富和资源。要组织一些离退休的老干部、老专家、老科技工作者、老教授、老教师以及一些在职的专业技术人员、能工巧匠，组成一支能适应各类培训兼职师资队伍，这些人要发聘书，要有一定报酬。根据乡镇需要培养，建立一支专兼职的社区教育师资队伍，以形成一支社区教育志愿者队伍，形成一股社区教育的中坚力量。

　　综上所述，培养一支高认识、高水平、会管理、会教学，一专多能、专兼结合的社区教育师资队伍，以适应社区教育现代化的要求，以满足乡镇社区各类人群需求，促进乡镇经济社会发展的当务之急，是实现教育梦、中国梦的必由之路。